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2020政府工作報告速覽

核心提示: 中華兒女風雨同舟、守望相助,筑起了抗擊疫情的巍峨長城。 對我們這樣一個擁有14億人口的發展中國家來說,能在較短時間內有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艱。

2020年民生紅包

穩定和擴大就業

城鎮新增就業900萬人以上,城鎮調查失業率6%左右,城鎮登記失業率5.5%左右。

今年對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策,涉及就業的行政事業性收費全部取消。

今年高校畢業生達874萬人,要促進市場化社會化就業,高校和屬地政府都要提供不斷線的就業服務。

提高基本醫療服務水平

居民醫保人均財政補助標準增加30元,開展門診費用跨省直接結算試點。

加強公共衛生體系建設

用好抗疫特別國債,加大疫苗、藥物和快速檢測技術研發投入,增加防疫救治醫療設施,增加移動實驗室,強化應急物資保障,強化基層衛生防疫。

打贏脫貧攻堅戰

加強易地扶貧搬遷后續扶持。

強化兜底保障。

推動教育公平發展和質量提升

要優化投入結構,讓教育資源惠及所有家庭和孩子,讓他們有更光明未來。

擴大有效投資

新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個,支持加裝電梯,發展用餐、保潔等多樣社區服務。

加大民生保障力度

上調退休人員基本養老金,提高城鄉居民基礎養老金最低標準。全國近3億人領取養老金,必須確保按時足額發放。

報告摘句

中華兒女風雨同舟、守望相助,筑起了抗擊疫情的巍峨長城。

對我們這樣一個擁有14億人口的發展中國家來說,能在較短時間內有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艱。

我們也付出巨大代價,一季度經濟出現負增長,生產生活秩序受到沖擊,但生命至上,這是必須承受也是值得付出的代價。

只要直面挑戰,堅定發展信心,增強發展動力,維護和用好我國發展重要戰略機遇期,當前的難關一定能闖過,中國的發展必將充滿希望。

各級政府必須真正過緊日子,中央政府要帶頭,中央本級支出安排負增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。

要大力提質增效,各項支出務必精打細算,一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處,一定要讓市場主體和人民群眾有真真切切的感受。

出臺的政策既保持力度又考慮可持續性,根據形勢變化還可完善,我們有決心有能力完成全年目標任務。 

要堅決把減稅降費政策落到企業,留得青山,贏得未來。

困難挑戰越大,越要深化改革,破除體制機制障礙,激發內生發展動力。

14億中國人的飯碗,我們有能力也務必牢牢端在自己手中。

面對外部環境變化,要堅定不移擴大對外開放,穩定產業鏈供應鏈,以開放促改革促發展。

面對困難,基本民生的底線要堅決兜牢,群眾關切的事情要努力辦好。

要大幅提升防控能力,堅決防止疫情反彈,堅決守護人民健康。

要切實保障所有困難群眾基本生活,保民生也必將助力更多失業人員再就業敢創業。

今年要編制好“十四五”規劃,為開啟第二個百年奮斗目標新征程擘畫藍圖。

中華民族向來不畏艱難險阻,當代中國人民有戰勝任何挑戰的堅定意志和能力。

2020年主要目標

要優先穩就業保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰,努力實現全面建成小康社會目標任務;

城鎮新增就業900萬人以上;

居民消費價格漲幅3.5%左右;

進出口促穩提質,國際收支基本平衡;

居民收入增長與經濟增長基本同步;

現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;

重大金融風險有效防控;

單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降,努力完成“十三五”規劃目標任務。

需要說明的是,我們沒有提出全年經濟增速具體目標,主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大,我國發展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做,有利于引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。“六保”是今年“六穩”工作的著力點。守住“六保”底線,就能穩住經濟基本盤;以保促穩、穩中求進,就能為全面建成小康社會夯實基礎。要看到,無論是保住就業民生、實現脫貧目標,還是防范化解風險,都要有經濟增長支撐,穩定經濟運行事關全局。要用改革開放辦法,穩就業、保民生、促消費,拉動市場、穩定增長,走出一條有效應對沖擊、實現良性循環的新路子。

積極的財政政策要更加積極有為

今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規模比去年增加1萬億元,同時發行1萬億元抗疫特別國債。這是特殊時期的特殊舉措。

上述2萬億元全部轉給地方,建立特殊轉移支付機制,資金直達市縣基層、直接惠企利民,主要用于保就業、?;久裆?、保市場主體。

穩健的貨幣政策要更加靈活適度

綜合運用降準降息、再貸款等手段,引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高于去年。

保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

創新直達實體經濟的貨幣政策工具,務必推動企業便利獲得貸款,推動利率持續下行。

就業優先政策要全面強化

努力穩定現有就業,積極增加新的就業,促進失業人員再就業。

各地要清理取消對就業的不合理限制,促就業舉措要應出盡出,拓崗位辦法要能用盡用。

2019年和今年以來工作回顧

經濟運行總體平穩

國內生產總值達到99.1萬億元,增長6.1%。

經濟結構和區域布局繼續優化

社會消費品零售總額超過40萬億元。

發展新動能不斷增強

企業數量日均凈增1萬戶以上。

改革開放邁出重要步伐

減稅降費2.36萬億元,超過原定的近2萬億元規模。

三大攻堅戰取得關鍵進展

農村貧困人口減少1109萬,貧困發生率降至0.6%。

民生進一步改善

居民人均可支配收入超過3萬元。

隆重慶祝中華人民共和國成立70周年

加強黨風廉政建設

扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實中央八項規定精神,持續糾治“四風”,為基層松綁減負。

中國特色大國外交成果豐碩

積極參與全球治理體系建設和改革,推動構建人類命運共同體。經濟外交、人文交流卓有成效。

疫情防控取得重大戰略成果

2020年工作任務

加大宏觀政策實施力度,著力穩企業保就業

依靠改革激發市場主體活力,增強發展新動能

實施擴大內需戰略,推動經濟發展方式加快轉變

確保實現脫貧攻堅目標,促進農業豐收農民增收

推進更高水平對外開放,穩住外貿外資基本盤

圍繞保障和改善民生,推動社會事業改革發展

《光明日報》( 2020年05月23日 09版)

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責任編輯:唐莉榮
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